Legislação

Novas Regras de Medicamentos Controlados no Brasil

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<h3>Medicamentos controlados no Brasil&colon; o que mudou com a RDC nº 1&period;000&sol;2025 e os novos receituários da<&sol;h3>&NewLine;<p>O controle de substâncias e medicamentos sujeitos a controle especial é uma área central da vigilância sanitária&comma; voltada a garantir o uso seguro de medicamentos e substâncias com potencial de dependência&comma; abuso ou outros riscos à saúde&period;<&sol;p>&NewLine;<p>Desde 1998&comma; a <a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;anvisalegis&period;datalegis&period;net&sol;action&sol;ActionDatalegis&period;php&quest;acao&equals;abrirTextoAto&amp&semi;tipo&equals;POR&amp&semi;numeroAto&equals;00000344&amp&semi;seqAto&equals;000&amp&semi;valorAno&equals;1998&amp&semi;orgao&equals;SVS&sol;MS&amp&semi;codTipo&equals;&amp&semi;desItem&equals;&amp&semi;desItemFim&equals;&amp&semi;cod&lowbar;menu&equals;1696&amp&semi;cod&lowbar;modulo&equals;134&amp&semi;pesquisa&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener">Portaria SVS&sol;MS nº 344<&sol;a> é o principal marco regulatório do tema&comma; estabelecendo regras para prescrição&comma; dispensação&comma; guarda e fiscalização desses medicamentos&period;  Quando a Portaria SVS&sol;MS nº 344 foi publicada&comma; a Agência Nacional de Vigilância Sanitária &lpar;Anvisa&rpar; ainda não existia&period; A autarquia foi criada posteriormente pela <a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;planalto&period;gov&period;br&sol;ccivil&lowbar;03&sol;leis&sol;l9782&period;htm" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener">Lei 9&period;782 de 26 de janeiro de 1999<&sol;a>&comma; passando a exercer as competências regulatórias anteriormente atribuídas à Secretaria de Vigilância Sanitária do Ministério da Saúde&period;<&sol;p>&NewLine;<p>Por mais de duas décadas&comma; profissionais e estabelecimentos de saúde utilizaram modelos padronizados de receituários&comma; que sofreram poucas alterações estruturais ao longo do tempo&period; Esse sistema mostrou-se eficiente para a realidade tecnológica do final da década de 1990&comma; quando os processos administrativos eram predominantemente baseados em formulários físicos&comma; a informatização dos serviços de saúde ainda era limitada e a emissão de prescrições eletrônicas não fazia parte da rotina dos profissionais&period;<&sol;p>&NewLine;<p>Com o avanço das tecnologias em saúde&comma; como prontuários eletrônicos&comma; assinaturas digitais e telemedicina&comma; tornou-se necessária a modernização dos mecanismos de emissão&comma; controle e rastreabilidade dos receituários&period;<&sol;p>&NewLine;<p>Este artigo apresenta uma visão geral das principais alterações promovidas pela Anvisa e tem como objetivo contextualizar as mudanças introduzidas pela RDC nº 1&period;000&sol;2025&period; Nos artigos seguintes&comma; cada tema será analisado individualmente&comma; com base na legislação vigente e nas orientações oficiais da Agência&period;<&sol;p>&NewLine;<hr &sol;>&NewLine;<h3>A modernização do controle de receituários<&sol;h3>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">Como consequência dessa evolução tecnológica&comma; a Anvisa instituiu&comma; por meio da <a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;anvisalegis&period;datalegis&period;net&sol;action&sol;ActionDatalegis&period;php&quest;acao&equals;abrirTextoAto&amp&semi;link&equals;S&amp&semi;tipo&equals;RDC&amp&semi;numeroAto&equals;00000873&amp&semi;seqAto&equals;000&amp&semi;valorAno&equals;2024&amp&semi;orgao&equals;RDC&sol;DC&sol;ANVISA&sol;MS&amp&semi;cod&lowbar;modulo&equals;134&amp&semi;cod&lowbar;menu&equals;1696" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener">RDC nº 873&comma; de 27 de maio de 2024<&sol;a>&comma; o Sistema Nacional de Controle de Receituários — SNCR&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">O sistema foi criado para padronizar nacionalmente a concessão e o gerenciamento das numerações utilizadas nos receituários controlados&period; A proposta é substituir procedimentos fragmentados por uma estrutura nacional mais integrada&comma; segura e capaz de acompanhar a evolução das prescrições físicas e eletrônicas&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">A implementação do SNCR ocorre gradualmente e envolve autoridades sanitárias&comma; prescritores&comma; instituições de saúde&comma; plataformas de prescrição e estabelecimentos responsáveis pela dispensação dos medicamentos&period;<&sol;p>&NewLine;<hr &sol;>&NewLine;<h3>A publicação da RDC nº 1&period;000&sol;2025<&sol;h3>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">Em 11 de dezembro de 2025&comma; a Anvisa publicou a <a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;anvisalegis&period;datalegis&period;net&sol;action&sol;ActionDatalegis&period;php&quest;acao&equals;detalharAto&amp&semi;tipo&equals;RDC&amp&semi;numeroAto&equals;00001000&amp&semi;seqAto&equals;000&amp&semi;valorAno&equals;2025&amp&semi;orgao&equals;RDC&sol;DC&sol;ANVISA&sol;MS&amp&semi;nomeTitulo&equals;codigos&amp&semi;desItem&equals;&amp&semi;desItemFim&equals;&amp&semi;cod&lowbar;modulo&equals;310&amp&semi;cod&lowbar;menu&equals;8542" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener">RDC nº 1&period;000&sol;2025<&sol;a>&comma; promovendo alterações relevantes no sistema de controle dos receituários&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">A resolução atualizou os requisitos aplicáveis às Notificações de Receita&comma; às Receitas de Controle Especial e aos demais documentos sujeitos à retenção&comma; além de instituir novos modelos padronizados de receituários e estabelecer as bases para a futura emissão de prescrições eletrônicas integradas ao SNCR&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd"><span style&equals;"text-decoration&colon; underline&semi;">As mudanças não significam a substituição imediata dos documentos físicos nem a revogação completa das normas anteriores&period; A legislação dos medicamentos controlados continua formada pela Portaria SVS&sol;MS nº 344&sol;1998 e por diversas resoluções e normas complementares publicadas ao longo dos anos&period;<&sol;span><&sol;p>&NewLine;<p>Em junho de 2026&comma; a publicação da <a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;anvisalegis&period;datalegis&period;net&sol;action&sol;ActionDatalegis&period;php&quest;acao&equals;abrirTextoAto&amp&semi;link&equals;S&amp&semi;tipo&equals;RDC&amp&semi;numeroAto&equals;00001028&amp&semi;seqAto&equals;000&amp&semi;valorAno&equals;2026&amp&semi;orgao&equals;RDC&sol;DC&sol;ANVISA&sol;MS&amp&semi;cod&lowbar;modulo&equals;310&amp&semi;cod&lowbar;menu&equals;9431" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener">RDC nº 1&period;028<&sol;a> alterou parte do cronograma de implementação das funcionalidades eletrônicas previstas na RDC nº 1&period;000&sol;2025&period; As alterações promovidas concentraram-se exclusivamente no cronograma de implementação de determinadas funcionalidades eletrônicas&comma; sem modificar as regras relativas aos novos modelos físicos de receituários nem as demais disposições já vigentes da resolução&period; A alteração gerou dúvidas entre os profissionais&comma; principalmente quanto à vigência dos novos modelos físicos e à continuidade das demais regras estabelecidas pela RDC nº 1&period;000&sol;2025&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">Por esse motivo&comma; é necessário analisar separadamente as mudanças relacionadas aos receituários físicos&comma; às prescrições eletrônicas&comma; ao gerenciamento das numerações e às obrigações dos profissionais envolvidos na prescrição e na dispensação&period;<&sol;p>&NewLine;<p>&nbsp&semi;<&sol;p>&NewLine;<div class&equals;"icon cx-green">&NewLine;<p class&equals;"isSelectedEnd">Diante desse novo cenário regulatório&comma; surgiram dúvidas recorrentes entre prescritores&comma; farmacêuticos&comma; gestores de serviços de saúde e profissionais da vigilância sanitária&comma; especialmente sobre os seguintes pontos&colon;<&sol;p>&NewLine;<div class&equals;"icon cx-gray">&NewLine;<ol data-spread&equals;"false">&NewLine;<li>&NewLine;<h4><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12287&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener"><strong>A Portaria SVS&sol;MS nº 344&sol;1998 foi revogada&quest;<&sol;strong><&sol;a><&sol;h4>&NewLine;<&sol;li>&NewLine;<li>&NewLine;<h4><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12308&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener"><strong>Os antigos talonários ainda podem ser utilizados&quest;<&sol;strong><&sol;a><&sol;h4>&NewLine;<&sol;li>&NewLine;<li>&NewLine;<h4><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12319&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener"><strong>O que mudou na rotina de médicos&comma; dentistas&comma; médicos-veterinários e farmacêuticos&quest;<&sol;strong><&sol;a><&sol;h4>&NewLine;<&sol;li>&NewLine;<li>&NewLine;<h4><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12321&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener"><strong>Como funciona o Sistema Nacional de Controle de Receituários&quest;<&sol;strong><&sol;a><&sol;h4>&NewLine;<&sol;li>&NewLine;<li>&NewLine;<h4><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12312&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener"><strong>O SNCR substituiu o SNGPC&quest;<&sol;strong><&sol;a><&sol;h4>&NewLine;<&sol;li>&NewLine;<li>&NewLine;<h4><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12368&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener">Quais as novas exigências para emissão de receitas e dispensação de medicamentos sujeitos a controle especial&quest;<&sol;a><&sol;h4>&NewLine;<&sol;li>&NewLine;<&sol;ol>&NewLine;<&sol;div>&NewLine;<p>↑ Este post apresenta uma visão geral das mudanças promovidas pela Anvisa desde 2024&period; Nos próximos artigos&comma; cada uma das principais dúvidas será analisada individualmente&period;<&sol;p>&NewLine;<div class&equals;"icon atention">Clique na pergunta de seu interesse para acessar a análise correspondente&period;<&sol;div>&NewLine;<&sol;div>&NewLine;<p>&nbsp&semi;<&sol;p>&NewLine;<div class&equals;"icon cx-gray">&NewLine;<h4 class&equals;"PDq2pG&lowbar;selectionAnchorContainer" data-start&equals;"2726" data-end&equals;"2760"><strong data-start&equals;"2726" data-end&equals;"2760">No próximo Artigo&colon;<&sol;strong><&sol;h4>&NewLine;<ul>&NewLine;<li><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;farmaceuticodigital&period;com&sol;&quest;p&equals;12287&amp&semi;preview&equals;true" target&equals;"&lowbar;blank" rel&equals;"noopener"><strong>A Portaria SVS&sol;MS nº 344&sol;1998 foi revogada&quest;<&sol;strong><&sol;a><br data-start&equals;"2812" data-end&equals;"2815" &sol;>Entenda quais dispositivos permanecem vigentes&comma; quais foram alterados pela RDC nº 1&period;000&sol;2025 e como interpretar corretamente a legislação atual&period;<&sol;li>&NewLine;<&sol;ul>&NewLine;<&sol;div>&NewLine;<h6><&sol;h6>&NewLine;<p>&nbsp&semi;<&sol;p>&NewLine;<h6><strong>Base normativa e referências<&sol;strong><&sol;h6>&NewLine;<p data-start&equals;"2578" data-end&equals;"2852">Este conteúdo foi elaborado com fundamento na legislação sanitária brasileira vigente e em documentos oficiais da Anvisa&period; Recomenda-se a consulta aos textos integrais das normas para interpretação jurídica e aplicação profissional&period;<&sol;p>&NewLine;<h3 class&equals;"PDq2pG&lowbar;selectionAnchorContainer" data-section-id&equals;"2snhh8" data-start&equals;"560" data-end&equals;"573">Referências<&sol;h3>&NewLine;<ul>&NewLine;<li class&equals;"isSelectedEnd">BRASIL&period; Ministério da Saúde&period; Secretaria de Vigilância Sanitária&period; <strong>Portaria SVS&sol;MS nº 344&comma; de 12 de maio de 1998<&sol;strong>&period; Aprova o Regulamento Técnico sobre substâncias e medicamentos sujeitos a controle especial&period; Diário Oficial da União&colon; Brasília&comma; DF&comma; 19 maio 1998&period;<&sol;li>&NewLine;<li class&equals;"isSelectedEnd">BRASIL&period; Ministério da Saúde&period; Secretaria de Vigilância Sanitária&period; <strong>Portaria SVS&sol;MS nº 6&comma; de 29 de janeiro de 1999<&sol;strong>&period; Aprova a Instrução Normativa da Portaria SVS&sol;MS nº 344&comma; de 12 de maio de 1998&period; Diário Oficial da União&colon; Brasília&comma; DF&comma; 1º fev&period; 1999&period;<&sol;li>&NewLine;<li class&equals;"isSelectedEnd">BRASIL&period; <strong>Lei nº 9&period;782&comma; de 26 de janeiro de 1999<&sol;strong>&period; Define o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária&comma; cria a Agência Nacional de Vigilância Sanitária e dá outras providências&period; Diário Oficial da União&colon; Brasília&comma; DF&comma; 27 jan&period; 1999&period;<&sol;li>&NewLine;<li class&equals;"isSelectedEnd">AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA&period; <strong>Resolução da Diretoria Colegiada — RDC nº 873&comma; de 27 de maio de 2024<&sol;strong>&period; Institui o Sistema Nacional de Controle de Receituários — SNCR&period; Brasília&comma; DF&colon; Anvisa&comma; 2024&period;<&sol;li>&NewLine;<li class&equals;"isSelectedEnd">AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA&period; <strong>Resolução da Diretoria Colegiada — RDC nº 1&period;000&comma; de 11 de dezembro de 2025<&sol;strong>&period; Dispõe sobre os requisitos de controle para Notificações de Receita&comma; Receitas de Controle Especial e receitas sujeitas à retenção&period; Brasília&comma; DF&colon; Anvisa&comma; 2025&period;<&sol;li>&NewLine;<li class&equals;"isSelectedEnd">AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA&period; <strong>Resolução da Diretoria Colegiada — RDC nº 1&period;028&comma; de 1º de junho de 2026<&sol;strong>&period; Altera a RDC nº 1&period;000&comma; de 11 de dezembro de 2025&period; Brasília&comma; DF&colon; Anvisa&comma; 2026&period;<&sol;li>&NewLine;<li>AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA &lpar;Anvisa&rpar;&period; <strong>Perguntas e respostas&colon; RDC nº 1&period;000&sol;2025<&sol;strong>&period; Brasília&comma; DF&colon; Anvisa&comma; 2026&period; Disponível em&colon; https&colon;&sol;&sol;www&period;gov&period;br&sol;anvisa&sol;pt-br&sol;assuntos&sol;medicamentos&sol;controlados&sol;sncr&sol;perguntas-e-respostas&period; Acesso em&colon; 21 jul&period; 2026&period;&period;<&sol;li>&NewLine;<&sol;ul>&NewLine;

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